La politique de l'immigration
Un bateau de pêche chargé d'immigrants clandestins
est escorté dans le port de Tenerife, en Espagne.
Avec un espace « Schengen » de libre circulation qui s’élargit de plus en plus (aujourd’hui 24 pays), il est plus qu’urgent d’harmoniser les politiques conduites en matière d’immigration par chaque Etat.
La Présidence Française de l'Union a permis de relancer la politique de co-développement, avec le projet d’Union pour la Méditerranée : c’est une idée de bon sens car si les immigrés ont de quoi subsister dans leur pays d’origine, ils ne chercheront pas à se rendre dans des pays occidentaux où ils n’ont ni racine culturelle, ni emploi, ni structure d’accueil.
Parallèlement, il convient aussi d’empêcher les immigrés illégaux d’entrer sur notre territoire.
Désormais, chaque Etat doit surveiller ses frontières extérieures avec les pays tiers pour son propre compte… mais aussi pour le compte de chacun de ses partenaires.
Pour cela, l’Europe a créé une Agence qui a mission d’aider les Etats confrontés à une forte pression migratoire, en mettant à leur disposition des moyens matériels (navires, hélicoptères, avions), ainsi que du personnel spécialisé. FRONTEX est ainsi déjà venue en aide à l’Espagne pour faire face aux vagues d’immigration en provenance du Sénégal et de Mauritanie (pour mémoire, en 2006-2007, le nombre de candidats à l’immigration via les Canaries était passé en une année de 5 000… à 31 000).
Le problème c’est que, pour ses moyens d’intervention, l’Agence est dépendante des moyens que lui fournissent les Etats… et que ces moyens sont très en-deça des promesses initiales. Les 27 se sont engagés dans le cadre du Pacte européen sur l'immigration à accroître ces moyens.
L’Europe doit agir de manière plus harmonieuse dans une matière où tout ou presque est à construire. Nous ne pouvons plus admettre de voir certains Etats, à l’instar de l’Espagne, régulariser massivement les immigrés illégaux sur leur territoire sans se soucier des conséquences sur les pays voisins. Toutefois, il est important de ne pas appréhender la question migratoire de manière trop manichéenne. Il y a aujourd’hui 490 millions ressortissants de l’Union européenne. Dans 40 ans, il y en aura 470 seulement. La population active de l’Union européenne va diminuer… alors que dans le même temps, la population mondiale va passer de 6 milliards à 9 milliards d’habitants. La question de l’immigration de travail va inévitablement se poser à nous dans les années à venir.
C'est la raison pour laquelle la France a proposé, dans le cadre du Pacte européen sur l'immigration, d'interdire les régularisations collectives unilatérales. Les 27 gouvernements de l'Union, droite et gauche confondues, ont souscrit à cette proposition.
